Конгрес США може відновити допомогу Україні попри вето Трампа – Reuters

Після перемоги Демократичної партії на проміжних виборах у США Конгрес може повернутися до масштабного фінансування військової та економічної допомоги Україні. Новий розклад політичних сил у Вашингтоні створює можливість ухвалювати відповідні законопроєкти навіть усупереч позиції президента Дональда Трампа. Про це йдеться в аналізі Reuters, опублікованому 4 листопада.

Агентство зазначає, що підтримка Києва залишається одним із пріоритетів демократів, а серед республіканців також є впливова група прихильників продовження американської допомоги. За результатами виборів 3 листопада демократи здобули контроль над обома палатами Конгресу. Новий склад законодавчого органу розпочне роботу в січні 2027 року.

Це дозволить представникам партії визначати порядок денний, просувати власні законодавчі ініціативи та виносити на голосування питання, які раніше блокувала республіканська більшість. За президентства Трампа Вашингтон суттєво скоротив нову пряму фінансову та військову підтримку України. Водночас постачання американських озброєнь повністю не припинилося.

Зокрема, продовжує діяти програма PURL, за якою європейські союзники та партнери оплачують закупівлю американського військового обладнання для України. За даними НАТО, на цю програму вже спрямовано понад $6 млрд. Нова більшість у Конгресі може спробувати відновити безпосереднє фінансування допомоги з американського бюджету.

Однак для цього знадобиться не лише підтримка демократів, а й голоси республіканців. Конституція США дозволяє Конгресу подолати президентське вето, якщо за законопроєкт повторно проголосують щонайменше дві третини членів обох палат, які беруть участь у голосуванні. Reuters допускає, що в питанні підтримки України така міжпартійна більшість може сформуватися.

Водночас перемога демократів сама собою не гарантує необхідної кількості голосів. Підставою для таких очікувань є попередні голосування. У червні 2026 року Палата представників уже підтримала двопартійний законопроєкт Ukraine Support Act.

Документ передбачає нову військову допомогу Україні, кредитні механізми для закупівлі американського озброєння та додаткові санкції проти Росії. Законопроєкт отримав 226 голосів проти 195, причому його підтримали також 18 республіканців. У липні документ внесли до порядку денного Сенату, однак станом на початок листопада він не набув чинності.

Окремим напрямом протистояння нового Конгресу з Білим домом може стати санкційна політика щодо Москви. Рішення адміністрації Трампа пом'якшити обмеження на торгівлю російським дизельним паливом та енергоносіями вже викликало критику законодавців обох партій. Зокрема, демократ Грегорі Мікс, який може очолити комітет Палати представників із закордонних справ, 16 жовтня представив двопартійний законопроєкт Prohibit Corrupt Russia Oil Deals Act.

Він передбачає скасування окремих дозволів на операції з російськими енергоносіями, обмеження інвестицій у російський енергетичний сектор і посилення санкцій. Ініціативу підтримали представники обох партій. Це свідчить про наявність у Конгресі політичної коаліції, яка виступає проти послаблення економічного тиску на Росію.

Водночас навіть ухвалення нових законів не означатиме автоматичного відновлення постачання зброї. Практична реалізація програм допомоги залежатиме від виділеного фінансування, відповідних процедур і дій виконавчої влади США. Наразі конкретні обсяги нової допомоги, яку демократи можуть запропонувати після початку роботи оновленого Конгресу, не оголошені.

Головна зміна полягає в тому, що з січня 2027 року прихильники підтримки України отримають більше можливостей просувати свої ініціативи на голосування незалежно від позиції Білого дому. За матеріалами: Reuters, Комітет Палати представників США із закордонних справ, Конгрес США