ISW проаналізував реакцію Росії на “мирний план” США

Реакція російських чиновників на мирний план США з 28 пунктів, деталі якого розкрили міжнародні медіа, свідчать про відданість Москви початковим воєнним цілям та про спроби перекласти на Україну відповідальність за небажання РФ йти на компроміси. Про це йдеться у новому звіті Інституту вивчення війни.Аналітики зазначають, що протягом 19 та 20 листопада російські високопосадовці на тлі оприлюднення деталей плану повторили вимоги Кремля про те, що припинення війни має вирішити її т.зв. «першопричини». В ISW нагадують, що Москва давно використовує цей термін як умовне «скорочення» для переліку своїх початкових вимог та виправдань війни РФ проти України.Водночас росіяни в ці дні посилили хибний наратив про те, що перемога Росії в Україні нібито є невідворотною. Речник Кремля Дмитро Пєсков заявив про нібито відданість Росії ідеї мирних переговорів, але водночас переклав провину на Україну та Захід за те, що цей процес насправді загальмовано внаслідок небажання Росії йти на поступки задля припинення війни. Деякі інші російські чиновники, як зазначає ISW, висловили сумніви або відкинули складові оприлюдненої у міжнародних медіа мирної угоди — навіть попри значні переваги, які вона надала б Росії.Деякі західні ЗМІ повідомили, що план передбачає, що Росія нібито здійснюватиме Україні «орендні» платежі за окупацію Донбасу, однак заступник голови комітету Держдуми Росії з економічної політики Артем Кір'янов відкинув таке припущення як «абсолютно неприйнятне» та «не варте» серйозного обговорення. Перший заступник голови комітету Держдуми РФ з міжнародних справ Олексій Чепа заявив, що обговорення заявленого 28-пунктного плану може «зайняти певний час», і переклав провину за тривалу непоступливість Росії в переговорах на владу України та Європу, намагаючись дискредитувати їх.Як зазначають фахівці ISW, оприлюднені деталі плану вказують на те, що Кремль продовжує використовувати поєднання економічних стимулів для США та брязкання ядерною зброєю, аби домогтися нормалізації відносин з Вашингтоном без взаємних поступок з боку Москви для припинення війни. Зокрема у заявленій мирній пропозиції передбачається, що Сполучені Штати та Росія погодяться продовжити дії договорів про нерозповсюдження ядерної зброї, включаючи новий Договір про скорочення стратегічних наступальних озброєнь (СНО). Також передбачено, що Росія буде реінтегрована у світову економіку, включаючи багатоетапне зняття санкцій та двосторонні угоди про довгострокову економічну співпрацю між США та Росією. Крім того, серед пунктів є тези про те, що близько 50% прибутку від заморожених російських активів буде інвестовано у спільний американо-російський інвестиційний фонд. Аналізуючи ці пропозиції, ISW підкреслює, що раніше Кремль вже неодноразово використовував економічні стимули, не пов’язані з війною в Україні, щоб домогтися поступок від США у питанні війни РФ проти України. Однак такі поступки позбавили Сполучені Штати важелів впливу на Росію, «які є вирішальними для заявленої мети президента США Дональда Трампа — досягти міцного, справедливого та взаємовигідного миру в Україні», резюмують в ISW.Фахівці Інституту вивчення війни також нагадують про свою попередню оцінку про те, що 28 пунктів мирного плану рівносильні «повній капітуляції України перед початковими воєнними вимогами Росії».Адже у заявленому мирному плані немає жодних положень, які б містили бодай якісь поступки з боку Росії. А тому ISW продовжує оцінювати, що прийняття російських вимог створило б умови для поновлення російської агресії проти України. Чимало тез у повному тексті заявленого плану узгоджуються з початковими вимогами Кремля на стамбульських переговорах 2022 року, які рівносильні повній капітуляції України. Кремль також постійно повторює, що має намір досягти всіх своїх воєнних цілей дипломатичним або військовим шляхом, створюючи інформаційні умови для того, щоб виправдати поновлення агресії проти України пізніше. Крім того, російські чиновники давно підготували інформаційне підґрунтя для окупації України поза межами тих п’яти регіонів, про незаконну анексію яких РФ оголосила.