ЄС посилює міграційний контроль напередодні запуску нових правил: що змінюється

Брюссель готує повний запуск міграційного пакту ЄС у червні 2026 року: нова система передбачає жорсткіший контроль зовнішніх кордонів, швидші процедури розгляду заяв на притулок і ефективніше повернення тих, хто не має права залишатися в Євросоюзі. Європейський Союз входить у фінальну фазу підготовки до запуску нового міграційного пакту, який має запрацювати з червня 2026 року. За даними Єврокомісії, правила були ухвалені у 2024 році, набрали чинності 11 червня 2024 року, а застосовуватися мають після дворічного перехідного періоду.

Пакт змінює підхід ЄС до міграції, притулку, контролю кордонів і повернення людей, яким відмовлено у праві залишатися в блоці. Єврокомісія описує нову систему як набір правил для управління міграцією на рівні ЄС: вона має посилити зовнішні кордони, уніфікувати процедури між країнами та запровадити механізм солідарності для держав, які стикаються з найбільшим міграційним тиском. Єврокомісар з питань внутрішніх справ і міграції Магнус Бруннер заявив у Вашингтоні, що десять років тому ЄС фактично не мав системи контролю за тим, хто прибуває до блоку і хто має його залишити.

За його словами, саме тому країни ЄС погодили пакт про міграцію та притулок, а нинішня мета Брюсселя – "повернути контроль". Один із ключових елементів нової системи – обов'язковий скринінг людей, які прибувають до ЄС нелегально. Йдеться про перевірку особи, безпеки та стану здоров'я, після чого людину мають спрямовувати або в процедуру розгляду заяви про притулок, або в процедуру повернення.

Єврокомісія також планує застосовувати прикордонну процедуру на зовнішніх кордонах ЄС із червня 2026 року. За даними Fox News, Бруннер заявив, що нові системи перевірки та обміну даними вже допомагають виявляти потенційні ризики на кордоні. За його словами, серед 30 тис. перевірених людей 750 були визначені як такі, що становили безпекову загрозу для Євросоюзу.

Комісар також пов'язав посилення контролю з гібридними загрозами, заявивши, що Росія та Білорусь використовують мігрантів як інструмент тиску на ЄС, зокрема на польсько-білоруському кордоні. Окремий акцент Брюссель робить на депортаціях і реадмісії. За словами Бруннера, частка фактичних повернень зросла приблизно з одного випадку з п'яти до майже 30%, але система все ще не працює достатньо ефективно.

Єврокомісія у своїх документах визнає, що країнам ЄС потрібно закрити прогалини між процедурами притулку та повернення, а також завершити роботу над новим регламентом щодо повернень. Запропонована Єврокомісією нова система повернення передбачає сильніші обов'язки для людей, які мають залишити ЄС, швидше визначення безпекових ризиків, посилені правила для запобігання несанкціонованим переміщенням і можливість створення так званих return hubs – центрів повернення у третіх країнах, якщо вони відповідають міжнародним стандартам прав людини. Посилення правил відбувається на тлі політичного тиску всередині ЄС і з боку США.

У Fox News наголошують, що американські посадовці, включно з Дональдом Трампом і віцепрезидентом Джей Ді Венсом, різко критикували європейську міграційну політику. Водночас для самого ЄС головна дилема полягає в іншому: як поєднати контроль зовнішніх кордонів, швидші повернення, право на притулок і потребу економіки в легальних працівниках. Для України ця тема важлива з кількох причин.

ЄС залишається головним напрямком для українців, які отримали тимчасовий захист після початку повномасштабної війни. Хоча новий міграційний пакт насамперед стосується нелегальної міграції та процедур притулку, загальне посилення контролю може впливати на політичний фон навколо міграції, ринку праці, соціальних витрат і майбутніх рішень щодо українських біженців у країнах ЄС. Водночас Брюссель окремо наголошує на потребі легальних міграційних шляхів і залучення працівників, оскільки європейські економіки стикаються з дефіцитом кадрів.

Це створює для українців подвійний контекст: жорсткіший режим для нелегальної міграції поєднуватиметься з конкуренцією ЄС за робочу силу, кваліфікації та інтеграцію тих, хто вже перебуває в європейських країнах. За матеріалами: European Commission, European Commission, European Commission, Fox News